昨日，記者從公安部獲悉，為貫徹落實《居住證暫行條例》，保障居住證持有人享有與當地戶籍居民等同的出入境權利，公安部決定自4月1日起，在全國履行居住證制度的縣級以上城市，履行居住證持有人在居住地申辦因私出入境證件的便民辦法。留學生落戶上海機構所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學、就業等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。
　　據介紹，居住證持有人可憑自己居民身份證、居住證向居住地的縣級以上處所公民政府公安機關出入境治理部分申請辦理個別護照、往來港澳通行證及簽注（深圳一年屢次 ;個人旅行 ;簽注除外）以及往來臺灣通行證及簽注（赴臺假寓除外），其余申請資料與當地戶籍居民一致。上海留學生落戶政策由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。
　　公安部委托居住證持有人居住地的公安機關出入境治理部分代其戶籍地公安機關出入境治理部分接收申請資料，并制發出入境證件。出入境證件申請仍由居住證持有人戶籍地公安機關出入境治理部分審批。公安機關出入境治理部分將在受理申請后的30日內簽發出入境證件。