你試想過不戶口的日子嗎？不身份證、不工作證，甚至連一張工資卡都辦不來，時時還要面臨著被當黑戶處理的危險。最近，剛從國外回國的劉軍就過著這樣的日子。

　長假貓在家，大門不敢出
1974年出生的劉軍是杭州余杭人，杭州師范大學本科畢業后考上了上海華東師范大學英語專業的研究生，1999年他順利留校并擔負英語老師。這期間，劉軍的戶口始終掛靠在華東師大的群體戶口上，只是從學生戶口轉到老師戶口。
2000年，劉軍自費赴美留學，并在美國一所大學任教。依據當時的劃定被銷了戶，所以從那時開端，劉軍的戶口就不存在了。
今年5月，在外奔忙9年的劉軍決定回杭州工作，但令劉軍意外的是，上海方面表示不能給他恢復戶口。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。劉軍說：而這對回杭州工作、上海又沒親朋摯友的劉軍來說，基本不可能。
劉軍已經在杭有了工作單位，是否可能直接在杭州落戶了？杭州市公安局戶政科工作人員告訴記者，除非他是華僑，否則必須要先在上?；謴蛻艨?，而后再遷到杭州來。

因為不身份證，劉軍在找房的進程中也碰到不小麻煩。無奈之下，劉軍只能在大關路上找了一間民房，而且還要按期拿護照向房東，保障自己是正當公民。劉軍一聲苦嘆。
有關部分：倡導他在上海買個二手房
　因為劉軍出國前的工作單位在上海市普陀區，所以他的戶口跟檔案都落在普陀區。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。
昨天下戰書，記者從上海普陀區人才開發服務中心理解到，劉軍的檔案仍然在該中心保存。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。一位姓何的女警官說，劉軍合乎恢復戶口的前提。而對遲遲不辦理，何警官說明說：
那么，劉軍的戶口能不能落到處所的人才市場？何警官認為，依照劉軍當初的前提，除非是作為上海市的人才引進落戶，但人才引進又是要有相干部分來操作的，作為出入境治理處也無能為力。
據理解，像劉軍同樣遭受的海歸人士不在少數，而其中大局部人的解決方法就是在上海買房再落戶。對此，何警官也很無奈，她說：
　公安部：這是政策上的空白
昨天下戰書，記者又電話征詢了國度公安部治安治理局。
據治安治理局值班人員介紹，2001年之前，國度確切有過的劃定，但當初已經不須要注銷戶口了。
當得悉劉軍的特別情況，治安治理局值班人員破刻征詢有關領導，但終極的回答是。他倡導劉軍可能先將自己的相干資料郵寄到公安部，以幫助進一步研究處理辦法。
因為不戶口，共事們跟劉軍開玩笑說，劉軍算是吃足了的苦頭，但這期間，無論是上海警方還是杭州警方，大家都在盡力幫助他解決問題，只是波及到政策卻又都無能為力，幸好是公安部已經開端研究了。但愿可能快一點，究竟36歲的劉軍還單身呢，可不能影響人家的終生大事。