中國留學生占世界留學生總數(shù)的1/4,我國出國留學人員增速放緩
　　講演指出，2015年度，中國在海外留學學生有126萬人，約占世界國際留學生總數(shù)的25%。同年，中國來華留學生總數(shù)達39.76萬人，約占世界國際留學生總數(shù)的8%。中國成為出國留學生最多的國度，出國留學生跟來華留學生總數(shù)均超過美國的出國留學生跟在美留學生總數(shù)，中國留學生的國際流動將影響寰球國際態(tài)勢。
　　講演顯示，2015年我國出國留學人員總數(shù)為52.37萬人，同比增加13.9%。2000年—2015年間，中國留學人員數(shù)量以年均18.9%的增加率敏捷增加。改革開放以來至2015年，中國出國留學的人數(shù)累計已達404.21萬人。其中，126.43萬人處于學習研究階段，221.86萬人抉擇學成回國，學成回國學生占已實現(xiàn)學業(yè)學生群體的79.87%。學成歸國留學生總?cè)藬?shù)的明顯增加，與出國留學人數(shù)的差距呈逐步縮小趨勢。
　　對此，中國與寰球化智庫(CCG)秘書長、《中國留學發(fā)展講演(2016)No.5》主編苗綠表示，良好的工作機會跟國際化的薪酬待遇是吸引留學生回國的重要因素。考察發(fā)明，對留學回國人員吸引力較大的辦法重要包含供給有發(fā)展前景的工作機會、供給國際化的薪酬待遇，分辨占比58.8%、47.7%。其次是放開出入境限度(30.5%)、支撐重大科研名目(28.7%)、取消戶籍限度(28.3%)、解決回國養(yǎng)老問題(19.4%)。
　　留學低齡化景象更加明顯，掀起高中生出國留學的熱潮
　　據(jù)CCG與麥可思結(jié)合考察結(jié)果顯示，2015年，在高中階段抉擇出國留學的人數(shù)比例明顯增加，掀起高中生出國留學的熱潮。例如，中國學生赴澳大利亞就讀高中及以下階段教導比例逐年增加。截至2015年4月，中國留學生占澳大利亞高中及以下階段注冊留學生數(shù)量的49.6%。
　　苗綠表示，這是中國參加經(jīng)濟寰球化進程中所特有的社會景象。一方面，中國中產(chǎn)階層連續(xù)強大，存在經(jīng)濟實力的家庭支撐中小學生出國留學；另一方面，我國人才培養(yǎng)的方法、機制等尚未與國際接軌，在國內(nèi)教導資源散布不均衡、升學競爭激烈的情況下，留學低齡化更加明顯。
　　留學人員回國創(chuàng)業(yè)熱忱高，創(chuàng)業(yè)范疇集中在策略性新興產(chǎn)業(yè)
　　講演指出，截至2015年底，我國各類留學回國人員總數(shù)達到40.91萬人，自1978年至2015年回國人員總數(shù)達221.86萬。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。隨著留學回國人員數(shù)量的激增，他們的就業(yè)也開端面臨激烈的競爭。在被考察的留學回國人員中，有超過11.9%的人抉擇了創(chuàng)業(yè)，依照性別進行分組后發(fā)明，13.2%的男性抉擇創(chuàng)業(yè)，8.2%的女性抉擇創(chuàng)業(yè)。抉擇創(chuàng)業(yè)的比例遠高于國內(nèi)大學生畢業(yè)創(chuàng)業(yè)比例(依據(jù)麥可思調(diào)研，近三屆大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例顯現(xiàn)回升趨勢，2015屆大學生創(chuàng)業(yè)比例為3.0%)。
　　苗綠表示，留學回國人員創(chuàng)業(yè)方面存在以下特點：第一，創(chuàng)業(yè)集中在一線城市，據(jù)考察，超過四成的人抉擇在北京、上海創(chuàng)業(yè)。上海留學生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。留學生落戶上海若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。第二，創(chuàng)業(yè)范疇集中在策略性新興產(chǎn)業(yè)，新生物工程/新醫(yī)藥、新一代信息技巧范疇海歸創(chuàng)業(yè)最為活潑。第三，創(chuàng)業(yè)本錢高、融資難問題仍然凸起。依據(jù)考察，創(chuàng)業(yè)中排名前三項的艱苦是經(jīng)營運行本錢高、融資艱苦、難以引進跟留住實用人才，分辨占26.9%、16.4%、15.5%。
　　既要加強對海外留學學生的服務(wù)，又要優(yōu)化留學人員回國翻新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境
　　針對留學低齡化景象，苗綠倡導，政府可通過加強以下三方面工作進步出國留學人員適應(yīng)才干。一是兼顧整合外事部分力量，加強留學前基本法律法規(guī)常識的培訓。二是加快建設(shè)并整合出國留學數(shù)據(jù)庫，加強與留學生的接洽。三是充分施展中國海外留學生組織的紐帶跟服務(wù)作用，通過駐地大使館加強與海外留學生組織的接洽，使之成為整合國內(nèi)外資源、服務(wù)海外留學生的重要平臺。
　　在服務(wù)好在外留學生的同時，也要完美留學回國人員的翻新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。比方，加強留學回國人員求職技能培養(yǎng)，晉升留學回國人員職場競爭力。加強新興產(chǎn)業(yè)范疇常識產(chǎn)權(quán)維護，尤其是新興產(chǎn)業(yè)范疇，發(fā)明有利于留學人員回國發(fā)展的良好翻新環(huán)境。為適應(yīng)低齡化留學趨勢，倡導調(diào)劑以學歷作為對留學回國人員評估的標準設(shè)置。講演還提出，要摸索樹破留學回國人才社會保險補交機制。對留學回國人才履行寬容開放的政策，容許他們補交社保，同時在可補交年限、可補交年份跟補交基數(shù)上進行細致公道的設(shè)定，一直完美我國社會保障制度。